БЮДЖЕТ 2019 – ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Исполняющая обязанности заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра финансов Астраханской области Рязанова Елена Николаевна дала комментарий к закону об исполнении бюджета Астраханской области за 2019 год, принятого ХХ мая 2020 года.

Как и в прошлые годы, главной задачей Правительства Астраханской области в 2019 году стало полное финансовое обеспечение выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и начислений на нее; выплаты стипендий; государственных ежемесячных пособий на ребенка; пособий опекаемым, приемным и усыновлённым детям; мер социальной поддержки граждан; содержание и обеспечение деятельности государственных учреждений Астраханской области.

Доходы бюджета

 Доходы бюджета области составили 49 864,0 млн. рублей  с ростом к уровню 2018 года на 105,3%.  Из них налоговых и неналоговых доходов – 37 883,4 млн. рублей и 111,3% к факту 2018 года. Такой рост доходов связан с увеличением отчислений по налогам на прибыль от крупнейших налогоплательщиков

Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов имеют: государственная пошлина – 112,2%, налоги, сборы и регулярные платежи за использование природными ресурсами – 110,0%, акцизы- 109,0%.

Безвозмездные поступления исчислялись  11 980,6 млн. рублей (или 79.7% к годовым значениям).

Важно также отметить, что в отчётном периоде долговые обязательства не привлекались, а погашение долговых обязательств произведено в объеме 8 508,9 млн. рублей, в их числе кредиты банков и бюджетные кредиты, полученные из федерального бюджета. Отсутствует также просроченная задолженность. Таким образом, государственный внутренний долг Астраханской области по состоянию на 1 января 2020 года составил 13 695,7 млн. рублей  или 36,2% от объема доходов без учета безвозмездных поступлений. Кроме того, в 2019 году погашены все кредиты кредитных организаций.

Расходы бюджета

Оперативное кассовое планирование и прогнозирование, управление ликвидностью счета бюджета Астраханской области позволили в 2019 году обеспечить своевременное и стабильное финансирование расходов, связанных с выплатой заработной платы, социальных выплат, расходов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Астраханской области, а также межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Астраханской области.

Расходы бюджета Астраханской области  составили 45 237,7 млн. рублей (87,4% к годовым значениям и 112,8% к уровню 2018 года).

Основными причинами неисполнения стали: экономия, сложившаяся по итогам проведения торгов; отсутствие проектно-сметной документации, в том числе по объектам капитального строительства, прошедшей экспертизу; подрядными организациями нарушены сроки исполнения и иные условия контрактов, оплата производилась на основании актов выполненных работ; погашение кредитов банков в полном объеме; в результате отказа от привлечения кредитов, в связи с поступлением доходов сверх утверждённых Законом о бюджете на 2019 год.

Бюджет сохранил свою социальную направленность – расходы на социальную сферу составили 73,7% всех расходов, а именно 33 321,5 млн. рублей.

Среди прочих отраслей расходов:  на образование было направлено  11 101,5 млн. рублей  (106,3%), на культуру и кинематографию 1 654,5 млн. рублей (127,1%), на здравоохранение 5 718,2 млн. рублей (147,5%), на социальную политику 13 867,3 млн. рублей (108,7%), на физическую культуру и спорт 980,0 млн. рублей  (72,6%), на обслуживание государственного долга 298,6 млн. рублей (41,1%), на общегосударственные вопросы 1 465,7 млн. рублей (108,0%), на национальную оборону 20,6 млн. рублей (106,7%), на национальную безопасность и правоохранительную деятельность 416, 3 млн. рублей (115,1%), на средства массовой информации 128,8 млн. рублей (116,5%), на национальную экономику 6 886,4 млн. рублей (134,8%), на жилищно-коммунальное хозяйство 1 274,3 млн. рублей (100,4%), на охрану окружающей среды 94,0 млн. рублей (101,8%), на финансовую помощь муниципальным образованиям 11 394,4 млн. рублей (99,0%), на дорожный фонд  4 041,9 млн. рублей (135,0%), на капитальное строительство 1 759,9 млн. рублей, что ниже уровня прошлого года в 1,4 раза.

 Вместе с тем на территории Астраханской области разработаны и утверждены 12 национальных проектов, в целях реализации которых в 2019 году действовало 54 региональных проекта – для их финансового обеспечения в бюджете области было предусмотрено 7 701, 4 млн. рублей (17,9%). Согласно результатам анализа распределения средств в прошедшем году наиболее ресурсоемкими стали такие национальные проекты как «Демография» (32,7% всех ассигнований на нацпроекты), «Безопасные и качественные дороги (23,4%), «Образование (13,0%), «Здравоохранение» (8,5%) и «Жилье и городская среда» (6,9%) – на их реализацию направлено более половины всех ассигнований на национальные проекты.

Кроме того бюджет области исполняется на основе 22 государственных программ и 16 ведомственных. Расходы по ним составили 41 428, 8 млн. рублей (87,2% к годовым значениям) и 2 969,6 млн. рублей (97,8% к годовым значениям) соответственно. Таким образом, общий объем расходов в программном формате составил 44 398,4 млн. рублей (98,1% от общего объема расходов).

А на выплату заработной платы с начислениями в 2019 году было выделено 10 486,5 млн. рублей (104,6% к уровню 2018 года). Важно отметить, что просроченная кредиторская задолженность по фонду оплаты труда по состоянию на 1 января 2020 года отсутствовала.

Профицит бюджета  Астраханской области, то есть превышение доходов над расходами, составил 4 626,3 млн. рублей.

Таковы основные показатели бюджета Астраханской области в 2019 году.

Полный текст закона об исполнении бюджета Астраханской области за 2019 год размещен в свободном доступе на официальном сайте Министерства финансов Астраханской области.